Von Richard Brogle

Nach dem 11. September 2001 stellten in der Schweiz verschiedene Kreise die Frage, wie sicher Atomkraftwerke gegenüber Angriffen von Selbstmordattentätern sind. Die Sicherheitsbehörde des Bundes auf dem Gebiet der Kernenergie (HSK, Hauptabteilung für die Sicherheit der Kernanlagen) kam kürzlich in einem Bericht (1) zum Schluss, dass im Falle eines Flugzeugabsturzes auf ein Kernkraftwerk (KKW) die Wahrscheinlichkeit gering sei, dass Radioaktivität austrete. Von verschiedenen Seiten wird nun bemängelt, dass nur dieses eine Szenario untersucht wurde, aber andere – angeblich mindestens so gefährliche Szenarien – ausgeklammert blieben.

Keine umfassende Sicherheitsanalyse

Einer der Kritiker ist ETH-Professor Wolfgang Kröger (2) vom Laboratorium für Sicherheitsanalytik der ETH Zürich. Er bemängelt, dass nach dem 11. September keine umfassende Sicherheitsanalyse gemacht wurde: „Es macht keinen Sinn, sich lediglich auf einzelne Fälle zu beschränken. Wir müssen nicht nur den bewusst herbeigeführten Flugzeugabsturz untersuchen, sondern auch andere Bedrohungsszenarien und Zielobjekte, beispielsweise einen Anschlag auf Staudämme und Trinkwasserversorgungseinrichtungen. „Aber es geht noch weiter“, so der ETH-Professor, „auch grosse Sportveranstaltungen könnten Ziele von Attacken unterschiedlichster Art werden.“

Verwundbare Gesellschaft

Durch den hohen Grad an Technologisierung und Vernetzung sei die Gesellschaft heute extrem verwundbar geworden. Vor kurzem sei es beispielsweise in Korea fast zu einem Börsencrash gekommen, weil jemand das Gerücht verbreitet habe, dass Bill Gates gestorben sei. Kröger: „Ich habe Bundesrat Samuel Schmid bei einem Treffen im VBS darauf hingewiesen, dass eine solche umfassende Sicherheitsanalyse oder erweiterte Risikoanalyse Schweiz, wie ich sie genannt habe, gemacht werden sollte.“ Schmid habe dem im Prinzip zugestimmt, dennoch sei es, soweit ihm bekannt, noch nicht zu einem entsprechenden Auftrag gekommen, meint Kröger.

Nationalrätin enttäuscht

Nicht nur Kröger fordert weitere Untersuchungen. Die grüne Berner Nationalrätin Franziska Teuscher (3) reichte im Oktober 2001 ein Postulat (4) ein und fragte darin den Bundesrat unter anderem: „Wie werden die Schadenswirkungen eines Terroranschlages auf die Schweizer Atomanlagen beurteilt?“ Gegenüber ETH Life meint sie heute: „Ich bin enttäuscht, dass viele Szenarien vom HSK-Bericht schlicht nicht untersucht wurden. Ich möchte beispielsweise wissen, ob die Atomkraftwerke einem Kleinflugzeug standhalten, bei dem sich eine grosse Bombe an Bord befindet und von einem Selbstmordattentäter gegen ein AKW gesteuert wird.“ Auf solche Fragen gebe der Bericht keinerlei Antwort.

Keine Flugverbotszonen um KKW

Tatsächlich bestehen um die Kernkraftwerke keine besonderen Flugbeschränkungen für den Sichtflug. Die Schweizer Kernkraftwerke befinden sich im so genannten Luftraum G (5), in dem keinerlei Einflugbewilligungen nötig sind und die weder militärisch noch zivil kontrolliert werden. Alle Flugzeuge können sich dort im Sichtflug frei bewegen. Ein Flugzeug kann sich folglich ohne weiteres den KKW nähern und es in einer Mindestflughöhe von 150 Metern über Grund - über dicht besiedelten Gebieten mit 300 Metern über Grund - überfliegen (6). Ob allerdings Flugbeschränkungen rund um KKW die Lösung sind, ist umstritten: Um genügend Vorwarnzeit für einen allfälligen Abschuss zu erhalten, müssten diese Flugverbotszonen relativ gross sein. Im ohnehin schon sehr knappen Luftraum des Schweizer Mittellandes würde diese Massnahme den Flugbetrieb behindern. Die Wahrscheinlichkeit von Zusammenstössen und Verspätungen stiege. Auch ist damit zu rechnen, dass früher oder später Piloten irrtümlich in das Gebiet einfliegen und Gefahr laufen, für ein Terror-Flugzeug gehalten zu werden.

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